2019年北京市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改率98%，整改問題金額45.71億元。

11月25日，受市政府委托，市審計局局長馬蘭霞向市十五屆人大常委會第二十六次會議作了《關(guān)于北京市2019年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。

各相關(guān)單位對12名責(zé)任人問責(zé)處理

報告提出，總體來看，2019年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改取得較好成效。截至2020年9月底，563個具體整改事項中，有554個已經(jīng)得到整改，審計整改率98%。其余2%涉及的所有9個事項的審計整改工作，由于財政繳款正在履行程序、重大項目推進還需要一定的時間等原因，正在持續(xù)推進中，預(yù)計可以在2020年底前全面完成。各相關(guān)區(qū)、部門、單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、調(diào)賬等，整改問題金額45.71億元。

目前，各區(qū)、各部門、各單位通過審計整改推動制定完善相關(guān)制度、政策21項，建立健全部門內(nèi)部控制和財務(wù)管理等制度83項，針對審計查出問題，各相關(guān)單位對12名責(zé)任人進行了問責(zé)處理。審計機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、國資、統(tǒng)計等部門分別建立了線索會商、監(jiān)督協(xié)同等辦法，與巡視巡察、組織人事、財政等部門實現(xiàn)了審計結(jié)果共享共用。如，市審計局移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、行業(yè)主管部門的17起問題線索，相關(guān)部門正在組織調(diào)查或已立案查處。

此外，市審計局堅持推進行業(yè)所屬基層預(yù)算單位審計全覆蓋，組織市公安局、市監(jiān)獄局等5個重點部門，對照審計查出的問題清單，對所屬62個基層單位開展內(nèi)部審計。

收繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.57億元

報告介紹了市級預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計查出問題整改情況，相關(guān)部門和所屬單位整改問題金額12.17億元，完善制度34項。收繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.57億元，收回畜禽糞污資源化利用2個項目專項轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)余313.42萬元。

針對審計指出的突出問題，市財政局進一步加強預(yù)算績效管理，印發(fā)《北京市預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》，將績效目標(biāo)覆蓋到所有預(yù)算資金和項目，加強績效執(zhí)行監(jiān)控，如果有存在嚴(yán)重問題的政策、項目，將暫緩或停止預(yù)算撥款。同時，強化行政成本管控，加大對各類咨詢服務(wù)、課題調(diào)研、辦公設(shè)備購置等項目的清理整合，分類分批對部門自評項目進行抽檢，檢查結(jié)果與預(yù)算掛鉤。

在助力打好三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)審計查出問題整改方面，相關(guān)部門將債券資金使用情況納入北京市政府債務(wù)管理系統(tǒng)，加大閑置的政府債券資金支出進度，收回或促進撥付集體土地流轉(zhuǎn)資金5043.39萬元，3家地方商業(yè)銀行加強貸款“三查”，收回被用于購買理財產(chǎn)品的涉農(nóng)貸款資金99.59萬元。

收回未按規(guī)定使用的棚改專項資金超千萬

在民生重點專項審計查出問題整改方面，相關(guān)部門成立工作專班，促進150名困難人員參保醫(yī)療保險，確保2020年度將符合條件的未參保困難人員全部納入北京市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險范圍。同時，多部門進一步完善數(shù)據(jù)比對機制，追回237人多領(lǐng)取的養(yǎng)老保險待遇和141人騙取的醫(yī)保基金。

經(jīng)過審計，1014.18萬元未按規(guī)定用途使用的棚改項目專項資金被收回，追回被騙取的騰退補償款14萬元，騰退4戶不再符合人才公租房享受條件的承租人，推動租賃住房項目復(fù)工，中央分配下達的保障性安居工程專項資金撥付完畢。

在財政、國資2個領(lǐng)域持續(xù)開展專項整治

市審計局充分發(fā)揮審計整改工作聯(lián)席會議機制作用，針對2019年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的突出問題，聯(lián)席會議成員單位逐項研究，在財政、國資2個領(lǐng)域持續(xù)開展專項整治，加強對易反復(fù)發(fā)生問題的源頭治理。同時，市審計局創(chuàng)新建立審計提示提醒機制，總結(jié)提煉近年各類審計發(fā)現(xiàn)的117類522個問題，提出預(yù)防措施92項，制定了提示提醒清單，發(fā)放給近2000個單位。

報告提出，審計活動依法主動接受人大監(jiān)督，市政府及時向市人大常委會提交審計查出突出問題清單，明確了5個整改牽頭組織部門和14個重點整改部門。市發(fā)展改革委等5個整改牽頭組織部門積極配合市人大常委會有關(guān)工作部門開展跟蹤監(jiān)督，組織現(xiàn)場調(diào)研5次，督促整改落實。各相關(guān)部門及時整改審計查出問題，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，研究制定配套政策，完善相關(guān)措施，形成單項整改報告提交市人大常委會審議。